@umnik @rf
Из самого простого два варианта:
1. Ходить по SSH и дёргать libvirt напрямую (точно так же как это делает virt-manager).
2. Поднять уже какой-нибудь Proxmox, который будет управлять виртуалками из вебни и где можно будет менеджить всякие права доступа и квоты удобно.

P.S. Ещё можно поискать чисто какую-нибудь вебню над libvirt. Но я бы в это ударялся только если вы туда по VPN ходите, т.к. некоторые не рассчитаны на выставление в интернеты.