Это не решается перераспределением, это решается счётом на утилизацию тем, кто выкинул. Ну или оплатой аренды свалки всё время, пока оно там лежит.

И тогда перепроизводство хлама в расчёте срубить на кратковременном спросе не станет выглядеть такой хорошей идеей :)