очередной бред с точки зрения юриспруденции. указы, и тем более приказы - это не какие-то размышления "о вечном" на кухне, а конкретные указания для правительства и прочих органов. а вот это словоблудие - это просто какая-то хуйня, не имеющая никакого юридического смысла. впрочем, практически все "указы" и "приказы" самозваного царька такие. мозгов-то нет, так что откуда бы там взялся смысл.