@kpmy @ludivokrug Это потому что государство не различает, кто такие там эти учёные, а просто сыплет бабла в ту сторону.

Решение проблемы различения возлагается на уровень самой организации, которая решает, кто там больше учоный и кому больше платить. То есть, на местах всё знают, а государство не знает.

Это пресловутый треугольник безответственности, вырваться из которого невозможно.