@oleg_ru
Технически тоже не совсем понимаю... но практически, общаясь с Саамами, понял, что у них есть сииды, при них есть школа, языковое гнездо, туристический и народный промысел. Держится связь местных советов с общей властью. Есть координирующие общесаамские структуры.
Но больше похоже на гражданский активизм и организации, которые сами шевелятся с низов и работают. Есть защита со стороны властей быта и культуры (какая-никакая... знаю, что недовольны промышленными разработками в их тундре).
У Квенов тоже движуха своя.

Понятно, что языком не запретишь разговаривать хоть где по стране... Вот в Суоми точно можно обращаться в органы власти на саамских языках.
Но если уж суд Швеции признал традиционное право на территорию за теми же саамами, то это блин статус. Есть статус - есть грань (а не ограничение) что не менее этого.

Всё лучше, чем в РФ палочно-галочная система, завязанная на администрацию субъекта. И люди привыкли, что им сверху что-то спускают, а остальное запрещено(не желательно и поддержки хрен дождёшься).