> > когда одни говорят, что делать, а другие покорно исполняют — это договор такой же силы

А не было никакого "говорят, что делать, а другие покорно исполняют". Насчёт что делать было как обычно множество противоположных мнений, одни призывали не ходить, другие испортить бюллетень, другие призывали проголосовать. Каждый в итоге выбрал то, что ему по душе.