Мне интуитивно кажется, что на длинной дистанции мы где-то в нижней трети.

В лоб сложно сравнить, скажем, в Крокусе пострадали ~700. Это уже второй по величине в Европе после Беслана (~1200) за XXI век. Даже по этим двум у нас получается 13 жертв на миллион человек.

В Германии грубо ~320 за тот же период, причём самих терактов больше, но они почти все мелкие. Или 3.7 жертв на миллион человек.

Конечно, обстановка тоже важна, те всё же не вели полномасштабных КТО на своей территории годами.