В конечном итоге, всё равно всё сводится к справедливому вознаграждению.
Вообще, в случае "ЧС или катаклизма" и такси напрашивается логичное решение - сделать систему субсидий. Дать местной администрации фонд и кнопку. Что-то где-то взорвалось-отключилось - в администрации дали "зелёный свет" и повышенный коэффициент агрегаторами начисляется, но в счёт пассажиров в конкретной зоне не попадает, бюджет компенсирует позже. Кнопку отжали - отменилось, пассажиры снова видят полную сумму при заказе.